资本撤离巴拿马:李嘉诚港易中美物流控制权与新门罗主义
来源:欧宝官网 发布时间:2025-04-20 06:26:36
:美国财团牵头,主要成员包括贝莱德(BlackRock)、全球基础设施投资合伙公司(GIP)和地中海航运旗下码头投资公司(TiL)。
:长江和记实业有限公司将其全球港口业务的核心资产出售给该财团,包括巴拿马运河两端的两个重要港口——巴尔博亚和克里斯托瓦尔港。这两个港口控制着巴拿马运河的咽喉,具有战略价值。
:此次交易涉及23个国家的43个港口,覆盖亚欧美洲,包括199个泊位及配套的智能码头管理系统、全球物流网络等核心资源。不包括在中国香港和中国内地营运的港口,如盐田国际、香港国际货柜码头等。
:此次交易与美国特朗普政府试图重新控制巴拿马运河的计划有关。特朗普政府多次强调巴拿马运河是美国资产,并威胁武力收回。此外,美国政府还单方面宣布美国船只可免费通过巴拿马运河,这可能对中国的航运利益产生影响。
:此次交易将使长江和记实业基本退出全球港口业务,保留香港、中国内地及深圳的港口资产。交易完成后,贝莱德将成为全世界最大的港口运营商,进一步巩固其在全球港口定价权的控制。
:交易于2025年3月4日深夜宣布,相关协议已原则上达成,但需待最终文件确认。
综上所述,李嘉诚通过此次交易不仅获得了巨额现金收益,还成功规避了潜在的地理政治学风险,同时也为未来业务布局提供了更多灵活性。
巴拿马运河在全球物流体系中具有非常非常重要的战略地位。首先,巴拿马运河是连接大西洋和太平洋的重要水道,承担了全球约5%的海运贸易量,每年有超过14,000艘船只通过,平均需要8到10小时,快速缩短了航运时间,降低了运输成本。运河的扩建工程进一步提升了其运输能力,新增的第三条航道使货船容量翻倍,取消了原有的尺寸限制,使得大型集装箱船和油轮能够直接通过。
巴拿马运河不仅是一个重要的航运通道,还对全球供应链和物流网络产生了深远影响。运河的稳定性和高效性确保了全球贸易的顺畅进行,特别是在关键时期如节假日购物季,其通行效率尤为关键。此外,运河的扩建和现代化投资吸引了大量商业和投资,促进了巴拿马经济的发展,占其GDP的15%。
然而,巴拿马运河也面临一些挑战,如气候平均状态随时间的变化导致的水位下降和水资源短缺问题。这样一些问题不仅影响了运河的运营,还增加了航运企业的成本。为了应对这些挑战,巴拿马政府和相关机构正在采取一定的措施,如提高船舶吃水深度限制和优化船舶通行数量。
总体而言,巴拿马运河作为全球物流体系中的关键节点,不仅在经济上具备极其重大地位,还在政治和战略上发挥着重要作用。其高效的运输能力和稳定的运营为全球贸易提供了重要保障,同时也为巴拿马带来了巨大的经济利益和发展机遇。
:贝莱德通过收购全球基础设施合伙公司(Global Infrastructure Partners,GIP),进一步加强了其在能源、交通和数字基础设施领域的地位。这次收购是贝莱德有史以来最大的一笔交易之一,金额高达125亿美元,显示了其对基础设施投资的长期承诺和战略布局。
:贝莱德不仅在传统金融领域活跃,还积极布局智能物流、数字孪生技术等前沿领域。例如,通过收购长江和记实业的港口资产,贝莱德进一步扩大了其在全球物流网络中的影响力。此外,贝莱德还投资了宁沪高速、紫金矿业、沪电股份等中国核心资产,显示了其对中国基础设施建设的信心。
:贝莱德在全球范围内拥有广泛的业务布局,特别是在美洲、EMEA(欧洲、中东和非洲)和亚太地区。通过收购GIP,贝莱德不仅巩固了其在北美和欧洲的市场地位,还进一步扩展了在亚洲和非洲的基础设施投资。
:贝莱德在基础设施投资中采用了多资产类别的策略,包括债务和股权投资。此外,贝莱德还通过另类投资满足机构客户的需求,如养老金、捐赠基金和主权财富基金。
:贝莱德利用其全球投资、风险和技术平台的优势,为客户提供全面深入的投资解决方案。其在金融科技领域的布局,如智能投顾和数字支付技术,也为基础设施投资提供了技术支持。
:贝莱德的基础设施投资策略得到了各国政府的支持,特别是在基础设施建设需求持续增长的背景下。贝莱德通过与政府和企业的合作,抓住了全球基础设施投资的机遇。
综上所述,贝莱德财团在关键基础设施投资领域的布局特点包括大规模并购、多元化投资组合、全球布局、多资产类别与另类投资、技术创新与风险管理以及政策支持与市场趋势的把握。这些特点使贝莱德成为全球基础设施投资领域的领头羊。
特朗普政府对巴拿马运河控制权的政策立场经历了多次演变,从最初的强硬表态到实际行动的谨慎。以下是主要的政策演变过程:
特朗普在2024年1月的就职演讲中明确表示将采取措施收回巴拿马运河的控制权,称其为“美国的重要国家资产”。他还批评1999年将运河主权移交给巴拿马是“愚蠢的”,并威胁不排除使用军事手段。
特朗普多次在公开场合强调巴拿马运河对美国经济和国家安全的重要性,并指责巴拿马运河收取高额通行费。
特朗普政府通过外交手段施压巴拿马,要求降低通行费并重新谈判运河条件。然而,巴拿马政府坚决捍卫运河主权,强调运河自1999年起由巴拿马管理,并且不可谈判。
巴拿马政府和国际社会广泛支持巴拿马运河的主权,认为运河是巴拿马人民斗争史的一部分,不容侵犯。
尽管特朗普多次威胁要通过军事或经济手段夺取运河控制权,但实际行动并未立即展开。巴拿马政府和国际社会的强烈反对使得特朗普的政策面临巨大阻力。
特朗普政府在2024年2月派出国务卿马可·鲁比奥访问巴拿马,讨论运河问题,但未能取得实质性进展。
随着国际压力的增加,特朗普政府可能在某些方面做出了妥协。例如,特朗普在2024年12月表示,如果巴拿马不降低通行费,美国可能会收回运河控制权,但这一威胁并未转化为实际行动。
巴拿马政府继续强调运河主权不可动摇,并呼吁国际社会共同维护运河的中立性和公平性。
总体来看,特朗普政府对巴拿马运河控制权的政策立场从最初的强硬表态逐渐转向实际行动的谨慎,最终未能实现对运河的实际控制。这一过程反映了美国在国际事务中的霸权主义倾向及其面临的国际反对压力。
:中国企业中远集团参与的比雷埃夫斯港私有化计划因政治博弈而受阻。希腊政府在2015年1月27日宣布无限期搁置该项目,理由是“反复变脸”和政治干预。
:中国铁建牵头的联合体中标墨西哥城至克雷塔罗高铁项目后,墨西哥政府以财政紧缩为由,宣布无限期搁置高铁招标计划。这一项目最终被叫停,成为政治干预的典型案例。
:欧盟在2021年介入黑山的巴尔—博尔雅雷公路项目债务问题,导致中国葛洲坝集团承建的项目受到影响。欧盟的介入被视为政治干预的一部分。
:斯里兰卡政府在2015年3月5日决定暂停由中国企业投资建设的科伦坡港口城项目的施工,理由是政治风险。
:中坤集团购买冰岛格里姆斯塔迪尔旅游项目的申请被拒绝,原因是东道国政治派系力量的干预。
这些案例表明,中国企业在海外基建投资中面临的政治干预主要来自东道国的政治不稳定、政治博弈、国家安全审查以及国际政治压力等因素。
国际法强调国家主权和国际关系中的平等原则。然而,实际操作中,国家利益往往占据主导地位。例如,摩罗指出,中国在国际关系中不能否定历史规律和国际关系逻辑,否则可能导致民族虚荣心膨胀或长期错误的外交方针。这表明,持剑经商战略在国际法理层面需要在维护国家利益和遵守国际法之间找到平衡点。
王嵎生认为,带剑经商在具体问题上有道理,各国要保护自己的利益,在面对海盗等威胁时可以使用武器自卫,这是符合国际法的。这表明,在某些情况下,军事手段可以作为法律手段的补充,以确保国家利益不受侵害。
国际法并非一成不变,其灵活性和适应性在处理复杂国际关系中发挥重要作用。例如,摩罗强调,真正的友谊是通过竞争和斗争获得的,中国外交需要横空出世,以平等和长久的方式与各国建立关系。这表明,持剑经商战略需要在国际法框架内灵活运用各种手段,以实现国家利益。
国际法不仅关注政治和军事问题,还涉及经济合作和发展。例如,沈文杰指出,我国的对外贸易、投资必须通过加强法制建设的方法从法律上为资本安全、贸易救济、知识产权保护等方面提供保障。这表明,持剑经商战略需要在国际法框架内加强经济合作和法律保护,以促进经济发展。
地缘政治在国际法中占有主体地位。例如,中国赴巴西进行联合军演,标志着中国从持剑经商到维护和平与国家利益的战略转变。这表明,持剑经商战略需要在国际法框架内考虑地缘政治因素,以确保国家利益不受威胁。
综上所述,持剑经商战略在国际法理层面的可行性需要在国家利益、国际法、经济合作和地缘政治之间找到平衡点。通过灵活运用国际法手段,结合军事和经济手段,可以在维护国家利益的同时,促进国际关系的和谐发展。
弦高犒师典故在当代商业实践中的适用性可以从多个角度进行讨论。弦高作为春秋时期郑国的商人,他在国家危难时刻不计个人得失,以实际行动保护了国家利益,这种精神在当代商业实践中具有重要的启示意义。
弦高的爱国奉献精神是商人安身立命的重要原则。弦高在得知秦军即将来袭时,主动冒充郑国使者,用牛羊犒劳秦军,并迅速回报郑国,使郑国避免了一场灾难。这种在国家危难时刻挺身而出的精神,体现了商人对国家和社会的责任感,这在当代商业实践中同样适用。企业不仅要在经济利益上追求卓越,还应关注社会福祉,积极参与公益事业,履行社会责任。
弦高的智慧和机智也为现代商业提供了借鉴。弦高通过犒劳秦军的方式,成功迷惑了敌军,避免了国家的灾难。在现代商业中,企业面对激烈的市场竞争和复杂的国际环境,需要具备灵活应变的能力和智慧,以应对各种挑战。弦高的故事提醒企业要在竞争中保持冷静,善于利用各种资源和手段,实现双赢或多赢的局面。
弦高的行为也反映了商人与国家之间的紧密联系。郑国商人不仅在商业活动中追求利益,还积极参与国家事务,维护国家利益。这种商人的角色定位在当代依然重要。现代企业在追求经济效益的同时,也应关注国家政策和社会环境的变化,积极参与国家建设,为社会的稳定和发展贡献力量。
弦高的故事还体现了商人道德和诚信的重要性。弦高在面对秦军威胁时,没有选择逃避,而是选择承担责任,这种诚信和责任感是现代商业实践中的核心价值观。企业在经营过程中应坚持诚信原则,遵守法律法规,维护市场秩序,树立良好的企业形象。
弦高犒师典故在当代商业实践中具有重要的适用性。它不仅体现了商人的爱国奉献精神和智慧,还强调了商人与国家之间的紧密联系以及诚信和责任感的重要性。这些价值观在现代商业环境中依然具有重要的指导意义。
中美企业家在应对地缘政治风险的决策模式上存在显著差异,主要体现在以下几个方面:
:更加注重长期战略规划和多边合作。中国企业在“一带一路”倡议中,通过经济合作、战略伙伴关系和多边安全关系,积极拓展国际市场。此外,中国企业家在面对地缘政治风险时,倾向于通过加强与东道国政府的合作,减少政策变动带来的不确定性。
:更注重短期利益和市场灵活性。美国企业在面对地缘政治风险时,通常采取快速调整策略,如通过保险机制转移风险、设立海外工厂或办公室以规避政府干预。此外,美国企业更倾向于通过法律和合规手段来应对地缘政治风险。
:强调政府支持和政策引导。中国企业家在应对地缘政治风险时,往往依赖政府的法律、合规性和当地政策辅导。同时,中国企业在海外投资时,会考虑地缘政治因素,选择符合经济规律和地缘政治安全的投资目标国。
:更依赖市场机制和企业自主决策。美国企业在应对地缘政治风险时,更多依赖市场机制和企业自身的风险管理能力。例如,通过多元化供应链、寻找替代市场和供应商来降低风险。
:更注重集体主义和长期利益。中国企业家在决策时,往往考虑整体利益和长期发展,强调团队合作和政府支持。
:更注重个人主义和短期利益。美国企业家在决策时,更倾向于个人利益和市场反应速度,强调灵活性和创新。
:更注重系统性风险评估和多维度管理。中国企业家在应对地缘政治风险时,会从战略、人才、组织和运营四个维度进行全面评估和管理。
:更注重具体风险事件的应对和短期风险管理。美国企业在应对地缘政治风险时,更多关注具体事件的影响,并采取针对性的应对措施。
综上所述,中美企业家在应对地缘政治风险的决策模式上存在显著差异,这些差异反映了两国不同的政治制度、文化价值观和经济发展模式。中国企业家更注重长期战略规划和政府支持,而美国企业家则更依赖市场机制和企业自主决策。
中国企业在“一带一路”倡议下,通过投资和建设沿线国家的港口码头,形成了覆盖全球的港口网络。例如,招商局集团在全球6大洲26个国家和地区投资运营50个港口,重点布局东南亚、中东和拉美等经济增速较快的区域。
具体项目包括斯里兰卡科伦坡国际集装箱码头(CICT)、汉班托塔港(HIPC)、巴基斯坦TCP、多哥洛美集装箱码头、吉布提PDSA等。
港口作为“一带一路”倡议的重要支点,不仅促进了区域经济的发展,还加强了中国与沿线国家的贸易联系。例如,山东港口通过加密航线个国外港口缔结友好港关系,成为联通“一带一路”沿线国家的重要枢纽。
招商局港口通过兼并重组、旧港改造和新建港口,形成了覆盖全球的现代化港口链,积极推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。
港口网络的建设不仅提升了港口所在地区的经济水平,还带动了相关产业的发展。例如,比雷埃夫斯港的现代化设备和基础设施升级吸引了大量航运量,使其成为地中海地区领先的港口。
港口网络的建设还促进了区域物流产业的发展,增加了就业机会,推动了经济增长。
“互联网+港口”模式的推广提高了物流效率,缩短了物流信息交换与作业时间。例如,通过建立港口信息平台,提供电子订舱、报关、许可证申请等服务,提升了港口的信息化水平。
依托“虚拟链”,建设覆盖全球的“虚拟港”,扩大了港口的腹地范围,实现了资源和信息共享。
预计未来10~20年内,全球港口布局将形成以赤道环球航线中心港为核心的全球性港口网络,并形成覆盖全球的智能港。
通过“一带一路”倡议,中国将继续推动全球港口网络的优化和升级,进一步提升其在全球物流网络中的地位。
综上所述,“一带一路”倡议通过投资和建设沿线国家的港口码头,形成了覆盖全球的港口网络,不仅促进了区域经济的发展,还加强了中国与沿线国家的贸易联系,提升了港口所在地区的经济水平和物流效率。
我国尚未建立完善的海外投资预警和风险评估机制,导致企业在面对国际市场的不确定性时缺乏有效的应对措施。
海外投资保险制度供给无法满足企业风险防范需求,现有法律制度不完善,缺乏专门的海外投资立法。
对中央企业的海外投资监管体制不完善,部分企业的海外资产处于监管真空状态。
监管法规未虑及不确定性所导致的投资损失,监管法规在监管方面留下较大漏洞。
海外安保能力和执法力量存在短板,统筹国内安保服务企业海外投资工作机制和国内外执法部门协同指挥体系尚未建立。
我国在信息共享与风险评估方面进展缓慢,尚未建立全面的国别风险评级体系。
建立海外投资预警及风险评估机制,提供国际或区域性公共产品,分散项目投资的主体风险。
完善企业海外投资预警和保护机制,建设政府公共服务平台,关注全球及各地区大国动向,健全国别风险评级体系。
加快海外投资保险立法,提升追偿能力,明确中国信保在海外投资保险中的法律地位。
完善双边投资协定权利与义务新平衡,提高投资自由化要求和标准,增加我国企业在国内发展过程中的投资利益保护。
加强对国有企业海外投资的风险监管,建立相应的问责制与奖惩制来限制国有企业过度冒险的投资行为。
制定《关于加强境外投资监管有关事项的通知》,提高保险机构境外投资能力要求,加强监管效率。
建立和完善海外投资合作风险评估委员会,定期或不定期召开会议研究讨论对外投资合作安全形势。
加快推进我国政府公共服务平台的建设,加大市场信息搜集力度,构建全面的国别风险评级体系。
优化中国海外资产的持有主体结构,在保障适当外汇储备规模的前提下推进“藏汇于民”。
通过以上改进方案,可以有效提升中国海外资产保护机制的系统性和协同性,增强应对国际风险的能力,保障国家利益和企业权益。
此次李嘉诚旗下长和实业以228亿美元(约合1657亿元人民币)向贝莱德财团出售的资产覆盖全球23国43个港口,包含199个泊位及智能码头管理系统。其中,巴拿马港口公司(控制巴拿马运河巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港90%股权)的转让是焦点。交易后,长和保留中国内地与香港的港口资产(如盐田港、香港国际货柜码头),但战略性退出拉美关键节点。
贝莱德通过收购全球基础设施投资合伙企业(GIP),已形成覆盖能源、交通、数字基建的垄断性投资网络。此次交易使其控制全球约10.4%的集装箱吞吐量,跻身全球前三大港口运营商。结合其2024年收购GIP的交易,贝莱德在拉美基础设施的控制力显著增强,形成“资本—技术—数据”三位一体的物流霸权。
特朗普在2025年就职演讲中明确要求“收回巴拿马运河控制权”,并威胁使用军事手段。尽管巴拿马政府强烈反对,但美方通过资本渗透实现间接控制,符合其“新门罗主义”逻辑——以经济手段替代传统殖民,强化拉美势力范围。
巴拿马运河承担全球5%-6%海运贸易量,每年约14,000艘船只通行,缩短纽约至东京航线TEU集装箱船,成为连接太平洋与大西洋的“黄金水道”。美国东海岸70%的圣诞季货物依赖该航线,控制权转移直接影响全球供应链稳定性。
中国在拉美港口布局(如巴西TCP、秘鲁钱凯港)原可依托运河形成“太平洋—大西洋”双通道。此次交易后,贝莱德可能通过智能码头数据系统监控中资货流,甚至配合美国实施选择性延误,削弱“21世纪海上丝绸之路”的物流效率。
历史案例显示,中资在墨西哥高铁(2015)、斯里兰卡科伦坡港(2015)等项目因政治干预被迫终止,损失超百亿美元。此次交易揭示更隐蔽的“政治套现”模式:美方以超行业均值2倍的估值(隐含政治溢价)诱使企业退出战略要地,规避直接征收的法律争议。
尽管中国海军已参与巴西联合军演(2024年),但海外军事存在远低于美国(如第5舰队控制霍尔木兹海峡)。国际法层面,WTO与ICSID机制难以制约美式“长臂管辖”,导致中资企业在仲裁中常处于劣势。摩罗等学者主张强化军事投射能力以保护海外利益,但王嵎生等外交官认为过度依赖武力可能引发国际孤立。
春秋时期郑国商人弦高以个人资产智退秦军,被奉为“商业爱国主义”典范。但当代跨国企业面临股东利益最大化与国家战略的冲突。李嘉诚选择出售而非坚守,反映私有资本在全球化时代的逐利本质,与国有企业(如招商局港口)的“国家使命”形成鲜明对比。
美企如贝莱德通过游说政府、绑定地缘战略获取超额收益;中企则更多依赖双边协定与合规性审查。研究显示,在美影响力较大的“一带一路”国家,中企投资意愿因政治风险降低27%。这种避险倾向可能会引起关键节点布局滞后,加剧战略被动。
可参考美国CFIUS模式,设立跨部门委员会评估涉及航道、能源、数据的海外投资,制定“不可出售清单”。同时,推动《海外投资保险法》立法,将政治风险纳入承保范围。
此次交易包含智能码头管理系统移交,可能使美国获取199个泊位的实时物流数据,成为“印太数字联盟”情报节点。中国需加快自主港口操作系统研发,并在“数字丝绸之路”框架下建立跨境数据监管协议。
加快北极航线、中老泰铁路、尼加拉瓜运河等替代通道建设,降低对巴拿马运河的依赖。同时,利用RCEP与东盟合作,巩固东南亚港口网络(如印尼NPH、柬埔寨西哈努克港),形成对冲格局。
李嘉诚的港口出售绝非单纯商业行为,而是全球权力重构的微观缩影。当资本流动成为大国博弈的新战场,中国需在制度设计、技术自主与战略耐心之间找到平衡,方能在这场“没有硝烟的战争”中捍卫发展权。历史的钟摆从未停歇,唯有前瞻性布局与系统性防御,才能避免“弦高之智”沦为“资本之殇”。